Реформа государственного регулирования электроэнергетики в Российской Федерации (2000 — 2008 гг.): этапы и вызовы
Аннотация
Рассмотрено реформирование государственно-правового регулирования электроэнергетической отрасли Российской Федерации с целью анализа целей, этапов и результатов проведенной реформы, а также современных условий и структуры регулирования на основе мирового опыта. В работе использованы аналитические методы для оценки изменений в законодательной и организационной сферах, проведен обзор нормативно-правовых актов, связанных с реформой, выполнен сравнительный анализ в сравнении с международным опытом. Результаты работы показали, что реформа привела к значительным изменениям в структуре отрасли: вертикально интегрированный холдинг РАО «ЕЭС России» был разделен на специализированные генерирующие, сетевые и сбытовые компании, что способствовало созданию более конкурентного рынка. Завершение реформы в 2008 г. привело к формированию независимых и частных предприятий, улучшению прозрачности и повышению конкурентоспособности сектора. Результаты исследования могут быть использованы для анализа и совершенствования государственного регулирования в электроэнергетике и разработке новых реформ в смежных областях. Таким образом, реформа способствовала созданию более конкурентного и эффективного рынка электроэнергии, однако сложность государственного регулирования остаётся вызовом, требующим дальнейшего внимания для оптимизации управления и привлечения инвестиций. Мировой опыт подтверждает необходимость гибкости в проведении реформ для устойчивого развития отрасли.
Литература
2. Борисов М.Г. Энергетический переход и геополитика // Восточная аналитика. 2020. № 1. С. 7—16.
3. Постановление Правительства № 1234-р от 28 августа 2003 г. Об Энергетической стратегии России на период до 2020 года.
4. Волков Л.В. Реформирование электроэнергетики России: промежуточные итоги и дальнейшие планы // Стратегические решения и риск-менеджмент. 2010. № 2. С. 74—81.
5. Указ Президента № 426 от 28 апреля 1997 г. Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий.
6. Куделич М.И. Государственное регулирование оптового рынка электроэнергии в Российской Федерации: специальность: дис. … канд. юрид. наук. М.: Московский гуманитарный ун-т, 2004.
7. Линдер Н.В., Лисовский Н.В. Развитие рынка электроэнергии в России: основные тенденции и перспективы // Стратегии бизнеса. 2017. № 1(33). С. 48—54.
8. Тимофеева Е.В., Архипченко А.Ю. Организационная структура электроэнергетики России: итоги реформирования // Энергетическое право. 2009. № 12. С. 44—53.
9. Василенко Н.В. Энергетика России: состояние и перспективы развития при переходе к низкоуглеродной экономике // Экономическое возрождение России. 2022. № 2(72). С. 144—160.
10. Гибадуллин А.А. Государственное регулирование отрасли электроэнергетики // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2013. № 2. С. 171—174.
11. Салиева Р.Н., Чижиков Ю.Н., Фаткудинов З.М. Правовое регулирование хозяйственных (предпринимательских) отношений в топливно-энергетическом комплексе. Тюмень: Изд-во ТюмГНГУ, 2014.
12. Огневенко Г.С. Государственное регулирование электроэнергетики: проблемы теории и практики. Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2008.
---
Для цитирования: Исаков Д.А. Реформа государственного регулирования электроэнергетики в Российской Федерации (2000 — 2008 гг.): этапы и вызовы // Вестник МЭИ. 2025. № 3. С. 43—48. DOI: 10.24160/1993-6982-2025-3-43-48
#
1. Statisticheskiy Ezhegodnik Mirovoy Energetiki [Ofits. Sayt]. https://yearbook.enerdata.ru/electricity/world-electricity-production-statistics.html (Data Obrashcheniya 30.08.2024). (in Russian).
2. Borisov M.G. Energeticheskiy Perekhod i Geopolitika. Vostochnaya Analitika. 2020;1:7—16. (in Russian).
3. Postanovlenie Pravitel'stva № 1234-r ot 28 Avgusta 2003 g. Ob Energeticheskoy Strategii Rossii na Period do 2020 Goda. (in Russian).
4. Volkov L.V. Reformirovanie Elektroenergetiki Rossii: Promezhutochnye Itogi i Dal'neyshie Plany. Strategicheskie Resheniya i Risk-menedzhment. 2010;2:74—81. (in Russian).
5. Ukaz Prezidenta № 426 ot 28 Aprelya 1997 g. Ob Osnovnykh Polozheniyakh Strukturnoy Reformy v Sferakh Estestvennykh Monopoliy. (in Russian).
6. Kudelich M.I. Gosudarstvennoe Regulirovanie Optovogo Rynka Elektroenergii v Rossiyskoy Federatsii: Spetsial'nost': Dis. … Kand. Yurid. Nauk. M.: Moskovskiy Gumanitarnyy Un-t, 2004. (in Russian).
7. Linder N.V., Lisovskiy N.V. Razvitie Rynka Elektroenergii v Rossii: Osnovnye Tendentsii i Perspektivy. Strategii Biznesa. 2017;1(33):48—54. (in Russian).
8. Timofeeva E.V., Arkhipchenko A.Yu. Organizatsionnaya Struktura Elektroenergetiki Rossii: Itogi Reformirovaniya. Energeticheskoe Pravo. 2009;12:44—53. (in Russian).
9. Vasilenko N.V. Energetika Rossii: Sostoyanie i Perspektivy Razvitiya pri Perekhode k Nizkouglerodnoy Ekonomike. Ekonomicheskoe Vozrozhdenie Rossii. 2022;2(72):144—160. (in Russian).
10. Gibadullin A.A. Gosudarstvennoe Regulirovanie Otrasli Elektroenergetiki. Gumanitarnye, Sotsial'no-ekonomicheskie i Obshchestvennye Nauki. 2013;2:171—174. (in Russian).
11. Salieva R.N., Chizhikov Yu.N., Fatkudinov Z.M. Pravovoe Regulirovanie Khozyaystvennykh (Predprinimatel'skikh) Otnosheniy v Toplivno-energeticheskom Komplekse. Tyumen': Izd-vo TyumGNGU, 2014. (in Russian).
12. Ognevenko G.S. Gosudarstvennoe Regulirovanie Elektroenergetiki: Problemy Teorii i Praktiki. Barnaul: Izd-vo AltGTU, 2008. (in Russian)
---
For citation: Isakov D.A. The Reform of State Regulation in the Russian Federation Electricity Sector (2000—2008): Stages and Challenges. Bulletin of MPEI. 2025;3:43—48. (in Russian). DOI: 10.24160/1993-6982-2025-3-43-48
