On the Advisability of Widening the Practices of Subjecting Investment Projects to Public Technological and Price Audits
DOI:
https://doi.org/10.24160/1993-6982-2019-2-11-20Keywords:
technological and price auditing, investment project, generating equipment, legal regulatory acts, expert organization, thermal and nuclear power plants, electric power industryAbstract
The article discusses the use of extended public technological and price auditing of investment projects in the electric power industry. The legal regulatory acts establishing the audit objectives and procedure are listed. The auditing stages are presented, and the procedure of imparting publicity to the audit as applied at the Noncommercial Partnership “Unified Energy System Scientific and Technical Council” (NP UES STC) is described. The positive results achieved in the course of extended public discussion of the auditors’ reports at the meetings of the NP UES STC Scientific and Technical Board are presented. Recommendations on revising regulatory technical documents, standard prices of design solutions, and estimate standards derived from the introduction of additional extended public auditing of investment projects are given. The list of such projects include, in particular, setting up technical activity in the electric power industry, construction of thermal power plants in the Far East, and use of once-through water supply systems for thermal and nuclear power plants. Based on the results from public examination of projects, the Scientific and Technical Board has formulated criteria for relating new generating equipment to the category of innovative solutions.
References
2. Постановление Правительства Российской Федерации № 382 от 30 апреля 2013 г. «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 20. Ст. 2478.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1689-р от 19 сентября 2013 г. «Об утверждении Концепции и плана мероприятий («дорожной карты») по созданию и развитию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 39. Ст. 5002.
4. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 49/пр. от 17 февраля 2014 г. «Об утверждении формы заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов и формы сводного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов».
5. Молодюк В.В. Проблемы строительства электростанций на территории Дальневосточного федерального округа и пути их решения // Энергетик. 2016. № 11. С. 3—8.
6. Водный кодекс Российской Федерации № 74-ФЗ от 3 июня 2006 г. // Российская газета. 2006. № 4263 (121).
---
Для цитирования: Рогалев Н.Д., Молодюк В.В., Максимов Б.К. О целесообразности расширения практики публичности технологичес¬ких и ценовых аудитов инвестиционных проектов // Вестник МЭИ. 2019. № 2. С. 11—20. DOI: 10.24160/1993-6982-2019-2-11-20.
#
1. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federatsii № 596 ot 07 Maya 2012 g. «O dolgosrochnoj Gosudarstvennoj Ekonomicheskoj Politike». Rossijskaya Gazeta. 2012; 5775 (102). (in Russian).
2. Postanovlenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii № 382 ot 30 Aprelya 2013 g. «O provedenii Publichnogo Tekhnologicheskogo i Tsenovogo Audita Krupnyh Investitsionnyh Proektov s Gosudarstvennym Uchastiem i o Vnesenii Izmenenij v Nekotorye Akty Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii». Sobranie Zakonodatel'stva Rossijskoj Federatsii. 2013;20;2478. (in Russian).
3. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii № 1689-r ot 19 Sentyabrya 2013 g. «Ob Utverzhdenii Kontseptsii i Plana Meropriyatij («Dorozhnoj Karty») po Sozdaniyu i Razvitiyu Mekhanizmov Obshchestvennogo Kontrolya za Deyatel'nost'yu Sub′ektov Estestvennyh Monopolij s Uchastiem Potrebitelej». Sobranie Zakonodatel'stva Rossijskoj Federatsii. 2013;39;5002. (in Russian).
4. Prikaz Ministerstva Stroitel'stva i Zhilishchno- kommunal'nogo Hozyajstva Rossijskoj Federatsii № 49/pr ot 17 Fevralya 2014 g. «Ob Utverzhdenii Formy Zaklyucheniya o Provedenii Publichnogo Tekhnologicheskogo i Tsenovogo Audita Investitsionnyh Proektov i Formy Svodnogo Zaklyucheniya o Provedenii Publichnogo Tekhnologicheskogo i Tsenovogo Audita Investitsionnyh Proektov». (in Russian).
5. Molodyuk V.V. Problemy Stroitel'stva Elektrostantsij na Territorii Dal'nevostochnogo Federal'nogo Okruga i Puti ih Resheniya. Energetik. 2016;11:3—8. (in Russian).
6. Vodnyj Kodeks Rossijskoj Federatsii № 74-FZ ot 3 Iyunya 2006 g. Rossijskaya Gazeta. 2006;4263 (121). (in Russian).
---
For citation: Rogalev N.D., Molodiuk V.V., Maksimov B.K. On the Advisability of Widening the Practices of Subjecting Investment Projects to Public Technological and Price Audits. Bulletin of MPEI. 2019;2:11—20. (in Russian). DOI: 10.24160/1993-6982-2019¬2-11-20
